稅收立法權
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稅收立法權管理
一、確立地方稅收立法權的必要性 改革開放以來，我國在稅收立法和稅收政策制定方面一直強調堅持稅權集中、稅法統一。在這種思想的指導下，我國的稅收立法呈現出高度的集中性特征，各稅種無論是中央稅、中央地方共...
2019-10-07 稅收 立法權稅收立法權博弈
“據我了解，18種稅只有3種是人大立法的，其余都是國務院以暫行條例和試點等方式推出來的?！?月6日，全國人大代表、山東電影電視劇制作中心藝術副總監趙冬苓在全國人大山東團的小組會上，建議全國人大按照《立法...
2019-09-18稅收立法權回歸綜述
一、稅收法定原則的內涵與稅收立法權的回歸 稅收法定原則的基本含義是指稅收的征納必須有法律依據，沒有法律依據，國家不得隨意課稅，任何人也不得被要求納稅?！坝卸惐赜蟹?，未經立法不得征稅”被認為是對稅收法...
2019-06-03 稅收 立法權稅收立法權回收時機
繼國務院辦公廳2013年3月1日《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》之后，地方版新“國五條”細則在3月最后兩天全面落地。 對于最受關注的“20%所得繳個稅”的政策，上海實施意見明確要求，凡是能核實房屋原值...
2019-05-10地方稅收立法權
一、確立地方稅收立法權的必要性 改革開放以來，我國在稅收立法和稅收政策制定方面一直強調堅持稅權集中、稅法統一。在這種思想的指導下，我國的稅收立法呈現出高度的集中性特征，各稅種無論是中央稅、中央地方共...
2019-10-07 地方稅收 立法權稅收立法權與管理權探索
十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》規劃了關于分步實施稅制改革的戰略，提出了“在統一稅政前提下，賦予地方適當的稅收管理權”的重要任務。合理劃分稅收立法權限，適當...
2019-08-07 稅收立法權 管理權稅收立法權劃分的研究
摘要：分稅制改革僅涉及稅收執法權的劃分，稅收立法權基本上沒有分。地方政府“迫于財政收支壓力”，濫用收費權，非法截取稅收立法權，致使政府收入分配秩序混亂。根據稅收立法權劃分的理論和國際慣例，稅收立法應...
2019-09-03 稅權 稅收立法權稅收立法權遭遇拷問
最有含金量的代表議案 因為一份被譽為“最有含金量”的代表議案，來自山東的全國人大代表趙冬苓“一案成名”，成了今年全國兩會真正的“明星”。 這份由趙冬苓聯署其他31位代表提交的議案指出，目前我國18個稅種中...
2019-10-17對稅收立法權回歸綜述
一、稅收法定原則的內涵與稅收立法權的回歸 稅收法定原則的基本含義是指稅收的征納必須有法律依據,沒有法律依據,國家不得隨意課稅,任何人也不得被要求納稅?！坝卸惐赜蟹?未經立法不得征稅”被認為是對稅收法定原...
2019-05-02稅收立法權的配置分析
摘 要:我國稅收立法在橫向上由于授權立法而過于集中在行政機關，縱向上又集中于中央。立法主體的偏狹導致決策規模的局限。布坎南和圖洛克模型認為，決策規模與決策總成本有關。而決策總成本是決策成本和政治外部性...
2019-10-20關于稅收立法權的文件綜述
【摘要】稅權一般認為稅權包括稅收立法權、稅收征管權稅收收益權等其他內容。其中稅收立法權被認為是最重要的原創性的權力，是其他稅權的淵源。目前我國省級地區享有豐富的稅收征管權和收益權，但在稅收立法權配置...
2019-08-19 稅收立法 稅權配置稅收立法權的縱向配置研究
【文章摘要】 稅收立法權是國家政權的代表者或者國家政權機關以國家的名義，依據法定的程序，制定、修改、廢止稅收法律法規的權力，它是稅權的核心和首要內容。作為稅權體系中最基本、原創性的權力，稅收立法權的...
2019-09-20 稅收立法權縱向配置 現狀關于賦予地方稅收立法權的思考
摘要：隨著市場經濟體制的逐步建立，當前分稅制弊端凸顯，由此導致地方政府的財權事權嚴重失衡，賦予地方稅收立法權迫在眉睫。文章將探討賦予地方稅收立法權的必要性和合法性，并結合國際經驗，提出幾點看法。 關...
2019-08-15 地方稅收 立法權論政府掌握稅收立法權的重要性
財政部、國家稅務總局明確：學生勤工儉學收入免征營業稅，但要依法征收個人所得稅。有人提出，這兩個稅種是地方政府的重要收入，為什么由中央政府來立法？本文就這個問題進行若干探討。 首先，從中央與地方稅收立...
2019-10-22 政府 稅收我國稅收立法權分析論文
對稅收立法權的合憲性要求實質是實行稅收法定原則，即稅收法定主義。但我國實際情況是大量的稅收授權立法的存在，這實為有悖于稅收法定主義。盡管85年有個全國人大的授權，但已早已完成歷史使命（按照全國人大法工...
2019-07-14 我國 稅收完善地方稅收立法權的思考
提要目前,政治體制、國家規模以及社會經濟結構決定了我國應確立中央相對集權,同時向地方適度分權的復合稅權分配模式。地方稅收立法能優化區域資源配置,使地方在清費立稅、收入減少的情況下,能夠通過稅收立法權因地...
2019-09-10 稅收 稅收立法小議稅收立法權與稅收管理權的區分
摘要:合理劃分稅收立法權限，在統一稅政的前提下適當下放稅收管理權是貫徹黨的十六屆三中全會《決定》精神的一項重要任務，是我國當前制定《稅收基本法》（或稱《稅法通則》）亟需解決的重要課題。賦予地方適當的...
2019-08-17 稅收立法權 稅收管理權我國稅收立法權轉授有悖于稅收法定主義
對稅收立法權的合憲性要求實質是實行稅收法定原則，即稅收法定主義。但我國實際情況是大量的稅收授權立法的存在，這實為有悖于稅收法定主義。盡管85年有個全國人大的授權，但已早已完成歷史使命（按照全國人大法工...
2019-10-06剖析稅收管理權和立法權的差異
摘要：合理劃分稅收立法權限，在統一稅政的前提下適當下放稅收管理權是貫徹黨的十六屆三中全會《決定》精神的一項重要任務，是我國當前制定《稅收基本法》（或稱《稅法通則》）亟需解決的重要課題。賦予地方適當的...
2019-08-01 稅收 管理權論我國憲法稅收條款與稅收立法權的劃分
摘要：現代社會，人民與國家的基本關系就是稅收關系，國家依賴對人民征稅來維系其存在。稅收與憲政國家并不具有內在必然的聯系，稅收的歷史遠比憲政的歷史悠長，只 是當人類社會發展到一個特定的歷史階段的時候，...
2019-09-13 稅收立法權 憲法稅條款